降低开发费用如何压低新房价格并刺激住房建设增长

业内专家表示,潜在的开发收费削减有望降低房价,并推动更多新建住宅项目启动。

今年3月底,安大略省政府与联邦政府宣布,将在未来10年内对开发收费实施“对等补贴”(cost-match),总规模最高达88亿加元,从而使相关费用最多降低50%。该减免措施将实施三年。

市政当局通常会向开发商按项目征收开发收费,用于基础设施建设资金。但业内长期认为,这些费用已严重失控,其涨幅不仅超过通胀,也超过房产价值的增长速度。

单套收费高达10万加元

Minto集团首席执行官Michael Waters向《房地产杂志》表示,多伦多的开发收费已上涨超过100%。该费用如今已成为开发成本结构中的重要组成部分,在部分城市甚至高达每套住房10万加元——而这部分成本最终会直接转嫁给购房者。

Waters表示:“如果(费用削减)能够从开发成本中剔除,并传导给消费者,将对房价产生非常显著的影响。在像多伦多这样的市场,其影响可能极其可观。”

不过,市政府仍需批准降低开发收费的措施。Waters预计,相关政策至少需要6到12个月才可能落地。一旦实施,在多伦多,一套独立屋的价格可能最多降低约7万加元。

HST退税已开始刺激购房需求

在宣布削减开发收费的同一天,政府还推出了HST(统一销售税)退税政策:对于价值不超过100万加元的住宅,购房者最高可获得13万加元退税。

Waters表示,该政策自4月初生效以来,已明显激活市场需求,使Minto的销售吸纳率(sales absorption)达到四周前平均水平的10倍。

他指出,开发收费削减的影响可能需要更长时间显现,但有助于推动Minto当前因市场条件不佳而搁置的多个低层住宅项目启动。推动这些项目的关键在于预售(pre-sales),而更低的开发费用将使降价成为可能,从而促进预售。

此外,他认为政府支持更容易加速低层社区开发,因为此类项目可以分阶段推进,也不像公寓项目那样通常需要达到约70%的预售比例才能动工。

Waters表示:“如果预售能够顺利推进,未来几年内可能会有数百甚至数千套新房开工。不仅是Minto,若行业整体叠加,其影响将十分显著。”

五年后或面临供应危机

经济学家Mike Moffatt也认为,开发收费削减有助于推动低层住宅建设。他指出,目前二手房库存较少,且其价格降幅小于公寓市场,这使新房在竞争中更具优势。

他认为,推出该政策的一个重要原因是刺激建筑活动——当前由于需求减弱和建造成本高企,大量项目已停滞,威胁到数千个就业岗位。

Moffatt警告,安大略省未来可能面临新建项目极度匮乏的局面,这将在大约五年后引发供应危机,并因需求积压导致房价飙升。

他还指出,新房价格下降将通过竞争效应对二手房市场形成下行压力。

“(费用削减)有助于全面提升住房可负担性。”他说。

新房市场开始“值得考虑”

多伦多房地产经纪人Tom Storey认为,上述政策将提升新房相对于二手房的竞争力。此前,新房价格通常比类似二手房高出约30%,销售难度较大。

如果这些政策组合降低新房成本,可能会吸引购房者从价格更低的二手房市场转向新房市场——尽管目前公寓市场仍有大量现房库存(买家无需等待最长四年交付)。

Storey表示:“现在至少可以考虑新建公寓了。在这些政策出台之前,几乎不值得讨论——二手房明显更具性价比。”

不过,他也指出,开发收费降低是否会带来更多新公寓项目仍有待观察,因为开发商首先需要消化现有库存。如果需求保持稳定,他们可能会通过降价来增强与二手房的竞争力——目前多伦多仍有约5000套公寓挂牌出售。

他认为市场不会像过去那样迅速升温,因为低利率时代那种投资者大规模购入公寓的情况已不复存在,未来主要依赖自住买家需求。

“(降低开发费用)意义重大,”Storey表示,“在加拿大,很少有比住房税负更重的领域了。”

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